世界观察：高质量职业教育推动实现共同富裕
发布时间：2023-06-29 11:46:48
来源：中国教育报
习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。”职业教育作为与经济社会发展关系最为紧密的教育类型，为整个社会人力资本存量的提升和人民幸福生活的实现提供重要支撑，是实现共同富裕的强大驱动力，因此具有基础性和先导性作用。
高质量现代职业教育有助于推动实现共同富裕。实现共同富裕的根本举措在于发展，核心要靠人才支撑，关键在于教育兜底。
(相关资料图)
以均衡与公平、持续与发展为基础助推共同富裕。高质量的现代职业教育可以通过积极满足不同年龄段、不同文化阶层多样化的教育需求，提升进城务工人员等群体的职业技能，增加低收入群众的收入，同时培养高素质技能人才，实现教育服务的均衡与公平，助推实现共同富裕。共同富裕是一个循序渐进、动态发展的过程。高质量的现代职业教育可以通过搭建多形式衔接、多通道成长、多层次贯通、多领域出彩的多元技能人才成长成才立交桥，让每个社会成员都能通过平等参与高质量的职业教育，获得个人可持续发展的能力。
以缩小收入差距、促进城乡协调发展为目的助推共同富裕。“职教一人，就业一人，脱贫一家”，深刻阐释了高质量的现代职业教育与共同富裕的耦合机制。建设高质量的现代职业教育，要通过统筹区域高等教育、职业教育、继续教育的协同创新，提高农业供给体系质量和效率，增加农民收入，促进现代农业的可持续发展。同时，高质量的现代职业教育要突破城乡职业教育二元结构，为农村居民提供系统化、专业化的培训，提高技能水平和就业竞争力，促进劳动力资源的优化配置，实现城乡劳动力资源的共享，推动社会经济的可持续发展和全体人民的共同富裕。
高质量现代职业教育助力共同富裕，可以在以下几个方面提供支撑。
一是人才支撑，聚焦技术人才培养，促进人的全面发展。技能型人才作为产业发展的主力军，是中国产业制造迈向中国产业创造的重要基础，是推动经济社会高质量发展的重要力量。职业教育要紧抓地方产业的发展需求，灵活调整职业教育专业设置，实现专业发展与产业提升的精准对接，提供可高度匹配产业链的优质人才。现代职业教育需推动构建德智体美劳“五育并举”的职业教育人才培养模式，增强现代职业教育的体系化和协同性，促进人的全面发展，将社会主义核心价值观融入教育全过程，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，为共同富裕提供人才支撑。
二是技术支撑，聚焦产业结构升级，推动社会经济发展。高质量的现代职业教育通过培养高素质技术型人才，推动我国产业结构转型升级。开展针对农民工、新型职业农民和下岗失业人员的大规模技术技能培训活动，可以有效缓解结构性就业矛盾，拓宽就业人员增收渠道。此外，高质量的现代职业教育要助力乡村打造以村域产业为依托、以数字技术为辅助、以文化传媒为中介的创新创业共同体，丰富乡村经济业态，推动农业与工业、服务业的融合发展，促进农业产业结构转型升级，缩小城乡区域发展差距，为共同富裕提供技术支撑。
三是就业支撑，聚焦稳就业、促创业，推动社会稳定和谐。高质量的现代职业教育要依据市场需求，通过校企双元育人形式，提升专业教学内容与经济社会发展的匹配性，培养高质量、高素养的专业型人才，进而优化就业结构与格局，稳就业、促就业。高质量的现代职业教育始终坚持以“就业+创业”为导向，引导职业院校、产业园区、行业企业、科研院所等协同创新，设立专门的创新创业教育培养基地，加速创业教育落地实践，不断提升学生的创业素质和创业技能，提质培优、增值赋能，实现高质量就业，为共同富裕提供就业支撑。
在扎实推动共同富裕的背景下，现代职业教育要实现高质量发展可遵循以下路径。
首先，构建高质量职业教育现代化人才体系。高质量现代职业教育需发展类型特色的职业教育，构筑职普融通生态圈，落实立德树人根本任务，建立健全高质量职业教育现代化人才体系的长效机制。一是体系化推进不同层次职业教育的纵向贯通与横向融通。建设中高职一体化职业教育长学制人才培养体系，打造可持续发展的职业教育发展模式。二是统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。“三教”协同创新是构建高质量职业教育的重要抓手，有助于全面提升职业院校关键办学能力和人才培育质量。三是围绕立德树人的根本任务，构建德智体美劳“五育并举”全面发展的人才培养体系，推动思想政治教育内化于职业技术技能培养，构建多维度育人和全方位育人的新格局。
其次，构建高质量职业教育现代化产业体系。高质量现代职业教育需立足于建设现代化产业体系，培养高素质复合型技术人才，赋能乡村振兴，推动城乡产业均衡发展。一是构建产教融合共同体机制，打造政—企—校多元治理共同体，以融合治理贯穿产教融合。创新校企合作渠道，推动“教育链”和“产业链”紧密融合，精准培养社会紧缺的高技能复合型人才。二是搭建成果转化平台，推动产业转型升级。建设“校企通”服务平台，构建职业技能人才培训、技术研发创新、科技成果转化渠道，为中小型企业提供技术和人力资源支撑，促进产业技术转型升级。三是助力乡村振兴，推动城乡产业融合发展。打造“全生命周期”的职业技能培训高地，健全职业教育、继续教育融合发展体系，帮助低收入群体通过培训学习实现职业技能跃迁升级，推动城乡产业融合发展。
再其次，构建高质量职业教育现代化就业体系。高质量现代职业教育要以就业为导向，弘扬社会主义核心价值观，培育劳模精神、劳动精神和工匠精神，构建高质量职业教育现代化就业体系。一是加强就业指导，以学生未来职业生涯发展规划为着眼点，开展多种形式的就业教育活动，培养学生正确的择业观与就业观，促进稳定就业、高质量就业。二是推动低收入群体就业。开展职业技能培训，完善面向低收入群体的培训补贴制度，确保“零就业”家庭动态归零，提升低收入群体就业率。三是实施灵活就业与小微创业工程。统筹高校、职业院校、政府孵化园区、科创企业、公共实训基地等优质资源，搭建区域大学生创业孵化基地。通过建立大学生创业孵化导师库，打造一批创业孵化基地、新型农民众创园、直播孵化园，提升全民创业就业能力和水平。
（作者：陆和杰系宁波开放大学副研究员，本文系2022年宁波市终身教育研究基地课题[YJJD-ZS-202202]成果）
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